日前,在由全國工商聯(lián)環境商會主辦、肇慶市人民政府聯合主辦的“2019中國環境上市公司峰會”上,清華大學教授、博士生導師王(wáng)凱軍發表(biǎo)題為《水業(yè)技(jì)術發展瓶頸和行業發(fā)展趨勢》的精彩演講。本文由上海凱太轉載發布;上海凱太主要(yào)研發製造一體化預製泵站,汙水提升設備,無負壓供(gòng)水設備,全自動隔油設備,切割式排汙泵等;歡迎(yíng)訪問上海(hǎi)凱(kǎi)太(tài)官網查詢具體產品信息。
王凱軍
一、環保行業(yè)崛起的契機
這兩年,業界都在談論產業寒冬的問題,王凱軍(jun1)表示,投資(zī)、消(xiāo)費和出口一直以來是我國拉動國家經濟增長的三架馬車。在2017年之前,投資一直是最為重要的方麵。縱觀改革開(kāi)放(fàng)40年(nián),靠投資拉動的房地產、能源、交通(tōng)等一係列公共基礎設施建設基本已經(jīng)完成,目前(qián)處於下行趨勢,而包括環保、特色小鎮等基建領域成為了新一輪經濟穩增長的重中之重。
中國高鐵就是投資拉動的一個典型的成功案例。2004年亞洲金融危機後,國務(wù)院常(cháng)務會議討論並原則(zé)通過曆史上(shàng)第一個《中長期鐵路網規劃》,以(yǐ)大氣魄繪就了超(chāo)過1.2萬公(gōng)裏“四縱四橫”快速客運專線網(wǎng)的藍圖(tú)。2008年國際經(jīng)濟危機爆發,中國政府(fǔ)提出了4萬億救市計劃,高鐵藍圖獲得中央認可,得到了1.5萬億額(é)外支持。於是從(cóng)2009年開始,鐵路投資超(chāo)過了7000億元。據發改委公(gōng)布的數據(jù)顯示,到2020年,中國的高鐵網絡將會達到15萬公(gōng)裏的(de)總裏程(chéng)。
“十二五”中期,為了探(tàn)索拉動內需的可能手段,國務院有關行政管理部門把PPP模式作為成為下(xià)一階段拉動內需(xū)的重要推手之一。數據顯示,在參與(yǔ)PPP項目入庫項目的7029家企業中,民營資本和外(wài)資總占比共達48%。在(zài)垃圾、汙水處理領域,民營資本參與率高達82%。從結果(guǒ)來看,民資對整個生態環保(bǎo)領域PPP有引領和帶動作用。但(dàn)是,這一時期黨和國家站(zhàn)在國際和曆史的視野,經過係統研究在十九大報告提出,絕不能爆發係統性金融風險,提出防範金融風險的重大決策,後來將防(fáng)範化解各種風險列為三(sān)大攻堅戰的首位。多重因素作(zuò)用(yòng)下,水環境領域的投資坐了過山車。
王凱軍表示,高(gāo)鐵的高速發(fā)展曆程說明行業(yè)的(de)發展取決於行業所(suǒ)處的位置高度。環保行業目前麵(miàn)臨的最(zuì)大問(wèn)題之一恰恰是缺(quē)乏國家(jiā)級的頂(dǐng)層(céng)設計(jì),業界同仁應該整合力量推動提出建設(shè)基於綠色生態(tài)流域基礎設施的大(dà)發展戰略。
王凱軍認為,環境(jìng)產業前景廣(guǎng)闊。尤其是長三角、珠三角、京津冀等地區有機會提前跨越(yuè)環境(jìng)庫爾涅茨曲線拐點,局部地區可率先取得生態文(wén)明建設突破進展。以北京、天津為例,其人均GDP均已超過1.7萬美元。2016年,京津冀地區(qū)城市群總(zǒng)GDP約6.9萬億元,已經逐步形成世界級城市群(qún),經濟體量位居世界經濟體排名第16位。而根據三峽長江經濟帶試點城(chéng)市(shì)估算,長江經濟帶水環境建設投資(zī)將(jiāng)超過(guò)2萬億。
二、政策引導下中國環保產業分(fèn)析
中國環保市場與國家政策導向密(mì)切相關。比如,2016年,中央財經領導小組第十四次會議,此次會議提(tí)到六件大事,其中(zhōng)有三件大事與產業相關。
一是北方冬(dōng)季取暖。會議強調,推進北方地區冬季清潔取暖,關係北方地區廣大群眾溫暖過冬,關係霧霾天能不能減少,是能源生產和消費革命、農村生活方式革命(mìng)的重要內容。要按照企業為主、政(zhèng)府(fǔ)推動、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。
二是垃圾分類。會議要求普遍推行垃圾分類製度,並提出了“三化(huà)四分五原則”的總體思路:減量化、資源化、無害化;分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理;法治為基礎、政府推動、全民(mín)參與、城鄉統籌、因地製宜。2017年3月,國(guó)家發改委、住建部《生活垃圾分類製度實施(shī)方案》發布,要(yào)求全國46個(gè)城市先行(háng)實施(shī)生活垃(lā)圾強製分類(lèi),2020年底,包括廚餘等易(yì)腐垃圾的回收利用率達35%以上。一係列政策的頒布有望解決垃圾分類推動(dòng)無力的局麵,其中(zhōng),廚餘垃圾處理是(shì)非常非常重要的一塊。
三(sān)是畜禽養殖。會(huì)議強調,加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化…關係農村能源(yuán)革命…以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用於農村能源和農用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規模畜禽養(yǎng)殖場糞汙處理和資(zī)源化問題(tí)。
王凱軍表示,這(zhè)個決定推動我國垃圾分類市場的迅速升溫(wēn),同(tóng)時也必然影響整個固廢行業的市場(chǎng)格局。同時綜合來看,這三件(jiàn)事涉及到了工業、城市、農業三大領域,從政策層(céng)麵打通了生物(wù)天然氣產業的(de)任督二脈(mò)。任脈是40億方畜(chù)禽糞便的處理,產沼氣潛力最少400-1000億方,督脈是垃圾分類後的廚餘垃圾處理,以每人產生0.4kg廚餘垃圾計算,產(chǎn)生沼氣0.2方沼氣,全國每年產生1000億方沼氣的潛力。以前行業估計沼氣產量是500億,但如果將畜(chù)禽養殖和垃(lā)圾分類考慮進來,預期會大大提升,到2030年,沼氣(qì)產量可以(yǐ)達到2000億方左右(yòu),新生市場空間巨大。
王(wáng)凱軍(jun1)以汙水處理市場做了類比計算,我(wǒ)國每年的汙水排放量超過500億噸,如果按平均1元/噸的汙水處理單價計算,目前全國城市汙(wū)水處理市場大概是每年500億,而我國的天然氣按(àn)產量500億(yì)方估算(suàn),平均價(jià)格3塊錢,所產生(shēng)的經濟總量將(jiāng)超過1500億,是汙水市場的2~3倍,這樣一個體量的市場至少能夠支撐20家上市公司。
王凱軍強調,畜禽糞便(biàn)處理行業處於剛(gāng)剛起步階段,支撐大型化(huà)發展還需要將散落豬廠進行集中,並建立起收儲運市場、產品銷(xiāo)售市場等,這些都還有很(hěn)長的路要走。廚餘垃圾(jī)處理市(shì)場(chǎng)也是如此(cǐ),之前餐廚垃圾處理,全國通過多批示(shì)範工程建成(chéng)了一百多個項目,到目前的運行率不過10%。在(zài)這(zhè)些新興市場裏,要防止走過去發展的老路子。
三、市場需求變化與創新發展機遇期
王(wáng)凱軍認為,當前,我(wǒ)國(guó)處在城市水(shuǐ)環境管理重大戰略(luè)轉折期,表現為四大趨勢:
一是從追求工程結果到關注環境效果的轉(zhuǎn)變:從監控重點汙染源到監控河流斷(duàn)麵水質的轉變,結(jié)果帶來城市(shì)麵源汙染、CSO控(kòng)製、雨水係統建設等新領域。河長製、黑臭水體、斷(duàn)麵考核、環(huán)保督察,都是以治理效(xiào)果為導(dǎo)向的。
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