投（tóu）資10972億 浙江重大項（xiàng）目建設2022實施計劃發布

近日，浙江印發了《浙江省“4+1”重大項目建設（shè）計劃2022年實施計劃》。《計劃》明確，2022年安（ān）排省“4+1”重大（dà）建設項目（mù）843個，年度計劃投資10972億元。其中：交通重大（dà）項目121個，計劃投資2267億（yì）元；生態環保、城（chéng）市更新和水利設施重大項目154個，計劃投資5018億元；高新技術與產業重大項目568個（gè），計劃（huá）投資3687億元。

浙江省“4+1”重大項目建（jiàn）設計（jì）劃2022年實施計劃

根據《浙江省人民（mín）政府關於進一步優化投資結（jié）構提高投資質量（liàng）的若幹意見》（浙政發〔2018〕13號）、《浙江省人民政府關於印發浙江省“4+1”重（chóng）大項目建設計劃（2018—2022年（nián））的通知》（浙政發〔2018〕14號）精（jīng）神（shén），以（yǐ）及《浙江省人民政府辦（bàn）公廳關於印發（fā）浙江省擴大有效投資（zī）政策二十條的通知》（浙政辦發〔2021〕89號）要求，製（zhì）定本實（shí）施計劃。

一（yī）、總體要求

（一）指導思（sī）想。以習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹落實中央經濟工作會議和省（shěng）委經濟工作會議精神，完整準確全麵貫徹新發展理念，深刻（kè）把握（wò）穩進提質、除險保（bǎo）安、塑造變革工作要求，以重大（dà）項目建設為抓手，著力擴大有（yǒu）效投資（zī）、優化投資結構（gòu）、提高投資效益，紮實推進優結構、擴（kuò）投資“1+9”行動，奮力交出擴大有效投資的高分答卷，為爭創社會主義現代化先（xiān）行省、高質量（liàng）發展（zhǎn）建設共同富裕示範區提供堅實支（zhī）撐。

（二）主要目標。

1.擴（kuò）大有效投（tóu）資（zī）。確保2022年全省固（gù）定資產（chǎn）投資增長與經濟增長基本同步。

2.優（yōu）化投資結構。力爭2022年先進製造業投資（zī）、高新技術產業投資和民間項目投（tóu）資（zī），占全省投資比重分別超過19%、15%和24%；先進製（zhì）造業投（tóu）資（zī），高（gāo）新技術產業投資，民間項目投資（zī），生態環保、城市更（gèng）新和水利設施投資，山（shān）區26縣投資增速快於麵上投資增（zēng）速；交通投資與2021年持平。

3.抓好重大項目。2022年安排省“4+1”重大建設項目843個，年度計劃投資10972億元。其中：交通重大項目121個，計（jì）劃投資2267億元；生態環保、城市更（gèng）新和水利設（shè）施重大項目（mù）154個，計劃投資5018億元；高（gāo）新技術與產業重大項目568個，計劃投資3687億元。

二、主要任務

（一）加強重（chóng）大項目謀劃。圍繞構建現代化基礎設施網絡，謀劃一批交通、能源、農田水利、防災減災等重大項目（mù）。圍繞打造全球先進製造業基地，謀（móu）劃一批“大好高”先進製造（zào）業、戰略性新（xīn）興（xìng）產業（yè）、技術改造、現代物流、製造業和服務業深度融合等項目。圍繞（rào）打造全球數字變革高地，謀劃一批大科學裝置、5G、工業互聯網等新型基礎設（shè）施項目。圍（wéi）繞（rào）提升生活品質、改善城鄉環境，謀劃（huá）一批教育、文化、體育、醫療衛生（shēng）、保障性住房、生態環（huán）保、城市管網更（gèng）新改造等（děng）民生項目。

（二）統籌招大引強和激活民資。實施招商引資指導（dǎo）政策，建立健全全省統籌、省級部門分工合作（zuò）、市（shì）縣主動承接的協（xié）調機製，大力引進世界（jiè）500強、中國500強、行（háng）業龍頭、“隱形冠軍”和“專精（jīng）特新（xīn）”等高質量企業和項目（mù）。支持省屬國有企業投資建設重大項目（mù），服務全省發展大局。加強對民營企業投資的服務保障，落實向民間資本集中推介重大基（jī）礎設施項目長效機製，2022年每個設（shè）區市至少推介10個項目。

（三（sān））推動重大項目建設提速（sù）增效。完善省市縣領（lǐng）導三級全程（chéng）聯係服務、省市縣長項目工程、重大項目（mù）協調例會（huì）、重大項目集中開工等機製。按照新建項目開工率一季度達到30%以（yǐ）上、二（èr）季度達到（dào）60%以（yǐ）上、三季度達到（dào）85%以上的要（yào）求，加（jiā）快推動甬舟鐵路、浙能六橫液化天然（rán）氣接收站、浙江省全民健身中心等301個項目新開工，加大工業技術（shù）改造投資力（lì）度。確保一季度續建項目100%複工，加快金甬鐵路、杭紹甬智慧高速公路杭州至紹興段、中法航空大學等542個項目建設。編製2023年擬開工重大項目清（qīng）單。

（四）促進資源要素向重大項目集中。加強對省“4+1”重（chóng）大項目的土地、能耗、資金等資源要素（sù）保障。爭取更多項目納（nà）入（rù）國家用地保障範圍，加強低效用地再開發和盤活存（cún）量建設用地，完善省重大產業項目用地保障機製。爭取更多重大項目納入國家能耗單列範圍，建（jiàn）立能耗“雙控”、能效標準與重大項目聯動機製，優先保障高效（xiào）低耗項目用能。做好地方政府（fǔ）專項債券工作，加強項目常態化儲備（bèi）、債券使用管理，力爭覆蓋省以上重大項目（mù）。積極爭取中央預算內投資，推動省產業基金重點（diǎn）投向戰略性新興產業、先進製造業、未來產業等領（lǐng）域，鼓勵引導金（jīn）融機構抱團增信。落實全要素精準（zhǔn）直（zhí）達最優項目機製，讓最優項（xiàng）目通過市場化機製最快（kuài）得到最優要素資（zī）源（yuán）配置（zhì）。

（五）營造最優投資環境。全麵（miàn）實施營商環（huán）境優化提升（shēng）行動，努力打造審批事（shì）項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優（yōu）的投資環（huán）境。建立“一個項目、一（yī）名領導、一（yī）張作戰圖、一個服務小組”的重大項（xiàng）目（mù）工作機製，提供個性化、保姆式服務。深（shēn）化投融資體製創（chuàng）新，鞏固“標準地”、企業投資低風險小型項（xiàng）目審批、測繪驗收“多測合一”“多驗合一”等改革，鼓勵使（shǐ）用“資源+項目”、以生態（tài）環境為導向的開發（EOD）等投融（róng）資（zī）新（xīn）模（mó）式（shì），推進基礎設施領域不動產投資信（xìn）托基金（jīn）（REITs）試點。迭代完善投資項目在（zài）線審批監管平（píng）台，確保投資項目網上統一收件、統一審（shěn）批、統（tǒng）一（yī）出件，建設（shè）“浙裏投資”在線應（yīng）用場（chǎng）景，提升投資項目審批和服（fú）務效能。

三、保障措施

（一（yī））強化部門協同。實施優結構（gòu）、擴投資“1+9”行動，省發展改革委牽頭負責專班運作、統（tǒng）籌協調，省級（jí）有（yǒu）關單位各司其職、分工協（xié）作，確保全（quán）省投資（zī）目標任務落實到位。

（二）落實市縣責任（rèn）。落（luò）實各級政府主體責任，健全投（tóu）資工作專班，切實完善目標體係、工作體係、政策（cè）體係和評價體係（xì），及時解決（jué）審批報批、要素保障、征地拆遷等問題，提高重（chóng）大項目建設效率。各（gè）設區市根據各自投資總量增長目標和全省投資結構目標，製定本地（dì）區投資結（jié）構優化和投資效益提高目標。

（三）加強監督激勵。對（duì）各地、各單位擴大有效投資和重大項目（mù）推進情況實行動態監測、月度通報（bào），落實投資“賽馬”激（jī）勵機製（zhì），形成齊心協（xié）力促投資、你追我趕抓項目的濃厚氛圍（wéi）。

來源：浙江省人民政府

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