鄂爾多斯：新型煤化工戰略激發“黑金產業”新活力

十八大以來，素有煤海美稱的鄂爾多斯積極轉變經濟發展（zhǎn）方式（shì），調整化工產業結構，延長資源型產業鏈，壯大新型煤化工戰略性新興（xìng）產業“新（xīn）經濟”，打造多元化新產業體（tǐ）係，使經濟迸發新活力。

煤，是鄂爾多斯得天獨厚的（de）資源。在許多人（rén）眼裏，鄂爾多斯市是“浮”在煤上的城市。該市煤炭探明儲量2102億噸，約占自治區的1/2、全國的1/6，預測遠景儲量1萬億噸以上，是全（quán）國產煤量最大的地級市（shì）。曾經煤（méi）炭產業占經濟總量近（jìn）70%，占財（cái）政總收入近50%。然而，經濟（jì）新常態下，產業（yè）“一煤獨大”，經濟主要靠挖煤賣煤，也一度成為產業轉型必須突破的“瓶頸”。

在（zài）這樣的背景下，市委市政府很快達成共（gòng）識，鄂爾多斯依托煤但不依賴煤，一定（dìng）要用創（chuàng）新轉型綠色發展來避免“資（zī）源陷阱”。

近年來，該市由最初的挖煤賣煤（méi）到用煤發電，實現第一次資源轉化——煤從空中（zhōng）走;緊接著創新轉型，采取深加工，延伸煤的多條產業鏈，煤製油、煤（méi）製氣、煤製醇醚、煤製烯烴等，讓（ràng）煤的附加值提升，實現了資源型產業的縱向梯度增值。

創新思路謀發展。圍繞煤（méi）炭的清潔高效利用，引（yǐn）進實施了一大批煤炭精深加工、轉化增值項目，構築了煤製油、煤製氣、煤製甲醇烯烴（tīng）、煤基新材料4條（tiáo）產業鏈（liàn）。

煤製油，建成世界首條煤直接液（yè）化、國內（nèi）首條煤間接液化（huà）兩條煤製油生產線，2017年建成120萬噸精細（xì）化（huà）學品項目，煤製油品產能達262萬噸，在建規模482萬噸。

煤製氣，建成4億立方米煤製氣生產線，在建規模56億立方米，還有（yǒu）5個總規模240億立方米的煤製氣項目正在開展（zhǎn）前（qián）期工作。

煤製甲醇（chún）烯烴，建成世界（jiè）最大的煤製烯烴——中天合創煤炭深加工示範項目。目前，全市已形成1200萬噸煤製甲醇、烯烴、化肥、乙二醇等煤化工產能項目（mù）。

圍繞延伸甲醇、烯（xī）烴等基礎化工（gōng）產業鏈，積極謀劃發展煤基新型碳材料、石（shí）墨烯、高分子（zǐ）材料等新（xīn）材料產業。目前，已有5個總投資近30億元的（de）新材料項目開工（gōng）建設。鄂爾（ěr）多斯（sī）努力延伸能（néng）源化工產業鏈條，推動煤化工產業向精細化、終端化發展，提高資源綜合利用率和產業精深（shēn）加工度，培育世界一流高端煤化工產業集群。特（tè）別是實施（shī）了石（shí）墨烯、碳材料、精細化（huà）工產品深加（jiā）工等新型煤化工延伸項目，拓展（zhǎn）了產業發展方向，由賣煤（méi）轉向高科技。

煤，再一（yī）次使（shǐ）傳統（tǒng）產業“老枝（zhī）發新芽”。

“如今由煤延伸出的產品，如煤製甲醇、煤製乙二醇等以當前的煤價測算，發展（zhǎn）新型煤化工，可以使煤炭增值3到6倍（bèi）。”鄂爾多斯市經信委副主任王利民說。

“加快（kuài）新舊動（dòng）能轉換，全力促進質量變革、效率變革、動力變革。培（péi）育世界一流高端煤化工產業集（jí）群，做優做強現（xiàn）代能源經濟。”這是鄂爾多斯市六屆四次全（quán）會新（xīn）一屆班子的共識。

9月20日，記者走進鄂爾多斯裝備製造基地，在京東方生產線超潔淨車間裏，看不到工人的身影，一個個（gè）機械臂正“抓”起玻璃基板，有（yǒu）條不紊地“幹著活”。在以煤聞名的鄂爾多斯，京東方（fāng）有機發光二極管（guǎn）顯（xiǎn）示（shì）屏項目的（de）現代化生產線，令人耳目一新。

“玻璃基板進入（rù）生產線，‘漫遊’15天後，就能加工成顯示屏。”京東方鄂爾多斯顯示器件項目的技術人（rén）員介紹說。

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總投資200多億元的京東方鄂爾多斯項目，2015年（nián）一期工程實現滿產，今年二期工程將建成（chéng），達產（chǎn）後年產值超過百億元，是我國在（zài）新型半（bàn）導體領域最先進的生產線之一（yī），同類的生產（chǎn）線在全球也為數不多。

曾經的“羊煤土氣”，正向新興（xìng）工業轉變。

“國家推進石油替代戰略（luè）和（hé）煤炭清潔利用（yòng），並將鄂爾多（duō）斯列為資源型經濟創新發展綜合改革試點地區，威尼斯官方网站要依托能源、區位等優勢，千方百計集聚（jù）電（diàn）子信息、新材料、新能源、高端裝備製造等項目，培育新經濟增長點。”鄂爾多斯市委副（fù）書記、代市長斯琴（qín）畢力格說。

如（rú）何（hé）走資源轉化（huà）增值之路?該市采取引導和支持企業延長煤炭（tàn）加工（gōng）鏈，以煤為基調整優化產業結構、加快轉型（xíng）升級、節能減排（pái），加快煤炭資源轉化增值，推動經濟向高質量發展。

在烏審旗圖克工業園內的中天合創煤炭深加（jiā）工國家級示範項（xiàng）目現場，記者看到（dào），總（zǒng）投資590多億元，設計年（nián）產137萬噸烯烴(聚乙烯、聚丙烯)，去年底首條生產線投產，今年將全麵建成。

“產品（pǐn）市場看好，近期（qī）已漲到1萬多元/噸。”項目總經理張西（xī）國對記者說，公司每年可轉化煤炭800萬噸，年（nián）產值約150億（yì）元，帶動就業1000人。

神華（huá）百萬噸煤直接製油首條生產線運行平穩，未來還將建設第二三條生產線;伊（yī）泰年產120萬噸（dūn）煤製精細化學（xué）品項目正在試產，200萬噸/年煤間（jiān）接製油項（xiàng）目啟動建設;匯能（néng）20億立方（fāng）米/年煤製天然氣後續工（gōng）程穩（wěn）步推進……

這一係列（liè）項目的推進是鄂爾多斯（sī）市延伸煤化工（gōng）產業鏈條，改造升級傳統產業，優化（huà）提升產品層次，讓煤化工產（chǎn）業（yè）向高端化邁進的生動實踐。

今年鄂爾多斯市在建煤（méi）化工產能774萬噸（dūn），在建項（xiàng）目9個。圍繞現有煤化工產業布局，該（gāi）市將以煤（méi）炭（tàn）精深加工為主，繼續發揮煤製油、煤製氣、煤製烯烴等大型示範項目的支撐作用。引導企業在工（gōng）藝路線、技術裝備、技術研發等方麵（miàn）加（jiā）快改造提升和模式創新。促使初級產品向下遊產品、精細化工產品和新型化工材料方向延伸（shēn），推動煤（méi）化工產業向高端化邁進。

在實踐中，該市著重強調轉方式同節能減排相結合，深入踐行“綠（lǜ）水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。推進煤電組合、煤電一體化，“讓（ràng）煤從空中走”。2017年，生產原（yuán）煤6億噸，占全國的1/6，其中出區銷售3.9億噸、就地轉（zhuǎn）化1.2億噸。

全市煤電裝機（jī）容量達2031萬千瓦，年（nián）發電量869億千瓦時，占全區的19.6%。其中（zhōng）外輸240億千瓦時以上（shàng）;配（pèi）套建成了蒙西至天津南、上海廟至山東兩條特高壓電力外送通道，同步啟動了蒙西至湘南、蒙西至武漢（hàn）兩條（tiáo）特高壓電力外送通道前（qián）期工作。穩步（bù）推進清（qīng）潔燃煤機組改造，累計完成電力裝機改造1264萬千（qiān）瓦，削減二氧化硫5.6萬噸、氮氧化物4.4萬噸、煙粉塵1.7萬噸，提前超額完成國家超低排放改造任務。

在推進資源型經濟優化轉型升（shēng）級的進程（chéng）中，鄂爾多斯激流勇（yǒng）進，讓黑金“綠”起來（lái），延長產業（yè）鏈、提升附加值。統籌（chóu）資源開發與環（huán）境（jìng）保（bǎo）護，堅（jiān）持點上開發、麵上保護，推進生態文明建設，堅決守住生態底線。目前，全市森（sēn）林（lín）覆蓋率達到26.7%，植被覆蓋度穩定在70%以上，全年空氣優良率達到85%以上，成功創建國家環保模範城市、國家園林（lín）城市、國家森林城市。

鄂爾多斯“黑金產業”，正在“淬火百煉”，向（xiàng）著高科技邁進。